我國GDP新核算體系或明年底推行 或致總量增加
上周末，國家統(tǒng)計局副局長許憲春在成都召開的中國經(jīng)濟(jì)年會上表示，中國將推出GDP新核算體系，在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動報酬、財產(chǎn)性收入方面做出統(tǒng)計變革。
據(jù)許憲春介紹，新國民經(jīng)濟(jì)核算框架不會發(fā)生根本性變化，但是統(tǒng)計口徑、范圍、計算方法等會發(fā)生變化。其中，研發(fā)支出方面，將把研發(fā)支出作為投資形成固定資產(chǎn)，而不是生產(chǎn)其它產(chǎn)品的成本。其中，能給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理，不給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益研發(fā)支出仍然作為中間投入處理；城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算法上，將修訂為采用市場租金測算租金法；中央銀行產(chǎn)出計算方法上，將分為貨幣政策服務(wù)、金融監(jiān)管服務(wù)以及金融中介服務(wù)三項統(tǒng)計；此外，將雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬，將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財產(chǎn)收入。
據(jù)悉，現(xiàn)階段我國GDP是按照《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的要求進(jìn)行核算的，該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)的基本核算原則、內(nèi)容和方法，但聯(lián)合國統(tǒng)計委員會已經(jīng)確立了新的國民經(jīng)濟(jì)核算國際統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)SNA2008。許憲春表示，“我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展要隨著經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、宏觀管理需求及國際標(biāo)準(zhǔn)等方面的變化而變化，因此國家統(tǒng)計局正在對最新版SNA（國民經(jīng)濟(jì)核算體系）進(jìn)行研究，將逐步借鑒國際新標(biāo)準(zhǔn)對我國GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。”這一核算體系改革正處于試驗階段。“目前已經(jīng)根據(jù)新核算法進(jìn)行了初步試算，并得出了初步結(jié)果，預(yù)計到2014年底或者2015年初，這一改革會正式推行。”
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新體系更與國際接軌
北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任周清杰告訴記者，新的核算體系更與國際接軌，與國內(nèi)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也更加符合�，F(xiàn)在的國民經(jīng)濟(jì)核算基本是有形財富的核算，有些被低估，把給所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出作為投資處理，能帶來GDP總量的增加，能更加全面反映國情。
周清杰表示，以前城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值計算主要采用市場租金法和成本法結(jié)合方式計算，雇員股票期權(quán)也因數(shù)少、難計算并未納入相關(guān)統(tǒng)計，采用新的統(tǒng)計口徑和計算方法后能更加準(zhǔn)確反映城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值和勞動者報酬。將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財產(chǎn)收入跟三中全會精神符合，也能帶來可支配收入的增加。
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