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電動(dòng)自行車在給人們出行帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也越來(lái)越成為令人“頭痛”的城市交通管理難題。據(jù)河南省公安廳交警總隊(duì)介紹，目前河南正在制定電動(dòng)自行車管理規(guī)定，醞釀實(shí)施上牌管理。
在今年河南省“兩會(huì)”上，多名人大代表提出議案，建議將電動(dòng)自動(dòng)車管理納入法治軌道，實(shí)施“上牌”管理，落實(shí)安全責(zé)任和嚴(yán)格管理。這一議案得到了不少市民尤其是管理者的認(rèn)同。在城市街頭，電動(dòng)自行車的交通亂象隨處可見(jiàn)，占用機(jī)動(dòng)車道、隨意變道、逆行、超速等現(xiàn)象比比皆是，極易造成交通事故。
據(jù)河南省公安廳交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，全省電動(dòng)自行車保有量至少1000萬(wàn)輛，電動(dòng)自行車交通違法起數(shù)和涉及電動(dòng)自行車的交通事故每年呈上升趨勢(shì)，各地電動(dòng)自行車已成為交通治理的難點(diǎn)問(wèn)題。
大量的電動(dòng)自行車違章行為，讓一線執(zhí)勤交警執(zhí)法力不從心。據(jù)介紹，目前電動(dòng)自行車管理存在三個(gè)難題：源頭管理難，許多電動(dòng)自行車廠商鉆法律的空子，生產(chǎn)大量超標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，造成了電動(dòng)自行車行駛時(shí)的安全隱患；中間環(huán)節(jié)查處難，對(duì)于事故責(zé)任的認(rèn)定，一般由機(jī)動(dòng)車承擔(dān)較多的事故責(zé)任；遵守交通法規(guī)難，電動(dòng)自行車常爭(zhēng)道搶行、超速行駛、隨意轉(zhuǎn)彎變道等，易造成交通事故。
另一方面，一些電動(dòng)自行車車主也提出了自己的看法。在鄭州街頭，一位姓付的車主告訴記者，電動(dòng)自行車確實(shí)存在不少問(wèn)題，尤其是逆行、闖紅燈、超速等現(xiàn)象；但另一方面，城市管理和執(zhí)法者也應(yīng)該看到，電動(dòng)自行車給出行帶來(lái)的便利是其他交通工具不能替代的。很多道路上自行車道過(guò)窄，或者干脆就沒(méi)有自行車道。為什么機(jī)動(dòng)車可以隨意擠占自行車道，而電動(dòng)自行車上機(jī)動(dòng)車道就要挨罰，這不應(yīng)該只是安全問(wèn)題。
據(jù)介紹，目前河南省正在起草《河南省電動(dòng)自行車管理辦法》，對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記管理、路面管理等進(jìn)行規(guī)范，并擬對(duì)電動(dòng)自行車上牌管理。由于電動(dòng)自行車事關(guān)群眾切身利益，涉及管理部門(mén)眾多，該辦法仍在討論和修改中。
